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中核（江西）礦冶科技集團有限公司制度發(fā)布通告
二〇一九年 第九十號
《中核（江西）礦冶科技集團有限公司基層黨組織工作經(jīng)費使用管理實施細則》（版次：1）已經(jīng)公司黨委會研究通過，現(xiàn)予以公布，自2020年1月1日起施行。
中核（江西）礦冶科技集團有限公司
2019年12月31日
版次：1
中核（江西）礦冶科技集團有限公司基層黨組織工作經(jīng)費使用管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中核（江西）礦冶科技集團有限公司〔以下簡稱中核（江西）集團〕黨組織工作經(jīng)費管理和使用,落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,根據(jù)中組部、上級有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于中核（江西）集團各級黨組織。
第三條 本實施細則所稱黨組織工作經(jīng)費包括納入管理費用的黨建工作經(jīng)費和黨組織留存的黨費。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第四條 中核（江西）集團黨委負責(zé)留存黨費使用管理，并指導(dǎo)所屬單位黨組織黨費使用管理。黨群工作部門商財務(wù)部門負責(zé)納入管理費用的黨建工作經(jīng)費使用管理。
第五條 納入管理費用的黨建工作經(jīng)費,一般按照各單位上年度職工工資總額1%的比例安排,納入年度預(yù)算;實際支出時,不超過職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據(jù)實在各單位所得稅前扣除。年末如有結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用;累計結(jié)余超過上年度職工工資總額2%的,當(dāng)年不再從管理費用中安排。
第六條 各單位開展黨建活動,必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,按年度編制黨建活動計劃(包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),充分聽取本單位黨組織和黨員意見,列入年度管理費用預(yù)算或黨費預(yù)算,并嚴格按預(yù)算執(zhí)行。未列入年度計劃、擬使用黨組織工作經(jīng)費的活動,須書面請示,經(jīng)所在單位黨組織負責(zé)人批準(zhǔn)后方可組織開展。
第三章 列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 黨組織工作經(jīng)費必須用于黨的建設(shè)。使用范圍主要包括:
(一)開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,召開黨內(nèi)會議,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”、主題黨日活動,培訓(xùn)黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者,訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備，進行黨內(nèi)宣傳，攝制黨員電教片；
(二)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務(wù)等主題實踐活動；
(三)表彰獎勵先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;
(四)黨組織換屆、流動黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作調(diào)查研究;
(五)走訪、慰問、補助生活困難黨員和老黨員;
(六)租賃和修繕、維護黨組織活動場所,新建、購買活動設(shè)施,研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺。
(七)其他與黨的建設(shè)直接相關(guān)的工作。
在上述七種使用范圍中，屬中組部規(guī)定的黨費使用范圍的,先從留存黨費中開支,不足部分從納入管理費用的黨建工作經(jīng)費中支出。
第八條 黨組織工作經(jīng)費可列支的項目包括:會議費、培訓(xùn)費、場地費、住宿費、伙食費、講課費、資料費、租車費、城市間交通費和其他費用。
(一)會議費是指組織籌備黨內(nèi)會議發(fā)生的相關(guān)費用。
(二)培訓(xùn)費是指組織黨建培訓(xùn)發(fā)生的相關(guān)費用。
(三)租車費是指開展黨組織活動中用于接送統(tǒng)一組織的參觀、考察以及調(diào)研等發(fā)生的租車費用。
(四)城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建工作發(fā)生的城市間交通支出。
(五)伙食費是指開展黨建工作期間發(fā)生的用餐費用。
(六)住宿費是指開展黨建工作期間發(fā)生的租住房間的費用。
(七)場地費是指用于開展黨建工作使用的會議室、活動場地租金。
(八)講課費是指黨內(nèi)教育培訓(xùn)聘請師資授課所支付的必要報酬。
(九)資料費是指為黨員學(xué)習(xí)教育集中購買的書籍資料費用。
(十)其他費用是指開展黨建工作需要發(fā)生的上述范圍之外的其他合理必需支出，如參觀愛國主義教育基地的門票費、講解費等。
第九條 黨組織工作經(jīng)費按支出項目,分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)
(一)會議費、場地費參照上級或本單位會議費管理相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)培訓(xùn)費、講課費參照上級或本單位培訓(xùn)費有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)城市間交通費、住宿費參照本單位差旅費有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;個人不得領(lǐng)取交通補助。
(四)伙食費參照上級或本單位差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對于未統(tǒng)一安排工作用餐的，在差旅費伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷；個人不得領(lǐng)取伙食補助。
(五)租車費應(yīng)按照所在地區(qū)租車市場平均價格標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)執(zhí)行。
(六)資料費和其他有關(guān)費用經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實報銷。
第十條 基層黨組織工作經(jīng)費要向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜，重視關(guān)愛基層。各黨委每年至少一次下?lián)茳h支部工作經(jīng)費（按每個支部每年每人不少于200元黨建工作活動經(jīng)費掌握,優(yōu)先從留存黨費列支，不足部分可從黨建工作經(jīng)費列支),保證黨支部活動需要。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 嚴格黨組織工作經(jīng)費管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費節(jié)約使用，用得其所、用出實效。留存黨費的使用和管理,要嚴格按照中組部及上級黨組織黨內(nèi)規(guī)定執(zhí)行;納入管理費用的黨建工作經(jīng)費,要嚴格執(zhí)行本單位財務(wù)制度,接受紀(jì)檢監(jiān)督、財務(wù)、審計部門的監(jiān)督。各單位黨組織負責(zé)對所屬黨組織黨建工作經(jīng)費使用情況的管理監(jiān)督,每年底前至少檢查一次。
第十二條 各單位黨組織要向黨員大會或黨員代表大會報告黨組織工作經(jīng)費收支情況,年初在一定范圍內(nèi)進行公示。
第十三條 開展黨組織活動,應(yīng)制定詳細的活動方案,明確主題,充分利用本地區(qū)或附近地區(qū)教育培訓(xùn)資源,注重活動的政治性和嚴肅性。到常駐地以外開展黨組織活動原則上每兩年不超過一次。不得將活動組織委托給旅行社等贏利性社會機構(gòu)承辦。
第十四條 開展黨組織活動,應(yīng)根據(jù)實際情況原則上安排集體出行前往活動目的地。集體出行需租用車輛的,應(yīng)當(dāng)視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車,不得租用轎車(5座及以下)。到常駐地以外開展黨建活動,一般不得乘坐飛機。
第十五條 開展黨組織活動,要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和上級相關(guān)規(guī)定,防止活動娛樂化、福利化。嚴禁借活動名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展活動;嚴禁借活動名義組織會餐或安排宴請;嚴禁在黨組織活動中安排高消費娛樂健身活動;嚴禁套取黨組織工作經(jīng)費資金設(shè)立“小金庫”;嚴禁在黨組織工作經(jīng)費中發(fā)放任何形式的個人補助;嚴禁將黨組織工作費用轉(zhuǎn)嫁其他工作使用;嚴禁黨支部留存黨費。
第十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,以普通黨員身份積極參加黨建活動,與普通黨員同吃、同住、同行,不搞特殊待遇。
第十七條 從管理費用中列支的黨建工作經(jīng)費,按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定程序履行審批報銷手續(xù);列支留存黨費,按照中組部和上級黨組織有關(guān)黨費使用程序規(guī)定履行審批報銷手續(xù)。
第十八條 對于違反黨組織工作經(jīng)費管理使用的行為,將責(zé)令整改，并適時對違規(guī)情況進行通報;對相關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)嚴重情況，由紀(jì)檢部門按規(guī)定予以相應(yīng)處理。
第五章 附 則
第十九條 參考依據(jù)
（一）中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)；
（二）中央組織部辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)；
（三）《中共中央中組部 財政部 國務(wù)院國資委黨委 國家稅務(wù)總局關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》(組通字〔2017〕38號)。
（四）《中國核工業(yè)集團有限公司基層黨組織工作經(jīng)費使用管理辦法》(制度通告二○一八年第十三號)
第二十條 本細則由中核江西集團黨群工作處負責(zé)解釋。
第二十一條 本細則自2020年1月1日起施行。
2019年12月31日印發(fā)
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